淮南市田家庵區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)李志對(duì)淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知進(jìn)行解讀
日前,淮南市人民政府辦公室印發(fā)了《淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,現(xiàn)對(duì)該政策進(jìn)行解讀。
問(wèn)1:劃分淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)的背景是什么?
答:近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境噪聲污染問(wèn)題日益突出,直接影響到人們正常的工作、生活環(huán)境。為規(guī)范環(huán)境噪聲污染控制,強(qiáng)化環(huán)境噪聲污染防治,提高淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,《淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》的編制完成,將為淮南市城市的合理布局、環(huán)境噪聲的綜合整治和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。
問(wèn)2:劃分淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)的法律依據(jù)是什么?
答:為改善聲環(huán)境質(zhì)量,保障人民享有良好的聲環(huán)境,原國(guó)家環(huán)保部先后發(fā)布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》及安徽省環(huán)保廳下發(fā)的《安徽省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》等一系列法律法規(guī)及相關(guān)文件。
問(wèn)3:淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的范圍?
答:本次聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍為田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)內(nèi)有明確規(guī)劃的建設(shè)用地邊界四至范圍為北臨淮河,南至淮南南站南側(cè),西至S102省道及二通路,東至高塘湖,規(guī)劃面積約226平方公里。根據(jù)《淮南市潘集區(qū)袁莊城區(qū)單元規(guī)劃》,潘集區(qū)內(nèi)有明確規(guī)劃的建設(shè)用地邊界四至范圍為北至濱河路,南至淮河路,東至孔李路,西至西外環(huán)路,規(guī)劃面積為12.7平方公里。綜上,本次聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍為中心城區(qū)內(nèi)有明確規(guī)劃的建設(shè)用地,總面積約為238.7平方公里,涉及田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)。
問(wèn)4:淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的主要內(nèi)容
答:參照各地塊的解析結(jié)果,以各地塊的用地功能為依據(jù),并結(jié)合《淮南市河南部分<城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)>適用區(qū)域劃分圖》(上一輪聲環(huán)境功能區(qū)劃圖)以及區(qū)域地塊的分布情況及周邊道路、綠地等線狀分界線,本次聲環(huán)境功能區(qū)1、2、3類區(qū)總面積約174.445km2。
問(wèn)5:0 類、1類、2類、3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)是指什么?交通干線邊界線是指什么?
答:(一)0 類聲環(huán)境功能區(qū):指以用于康復(fù)療養(yǎng)院等特別需要安靜的區(qū)域。
(二)1 類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療、衛(wèi)生、文教、辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。
(三)2 類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
(四)3 類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
(五)4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線邊界線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路;4b類為鐵路干線(鐵路專用線除外)兩側(cè)區(qū)域。
交通干線邊界線包括各級(jí)市政道路與人行道的交界線、無(wú)人行道的高架道路地面投影邊界、各級(jí)公路的邊界線和鐵路交通用地邊界線。
問(wèn)6:劃分淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)的意義是什么?
答:《淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》對(duì)淮南市中心城區(qū)劃定相應(yīng)的聲環(huán)境功能區(qū),實(shí)施相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)控制管理各類噪聲源產(chǎn)生的噪聲,改善和提高淮南市中心城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量,保障人民身體健康,促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要意義。
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