今年以來，淮南市充分發(fā)揮社會救助“保基本、兜底線、救急難”作用，出“實(shí)招、新招、暖招、快招”，大力實(shí)施困難群眾救助民生工程，著力解決疫情防控期間部分群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。

截至4月底，全市在保城鄉(xiāng)低保對象107840人，累計(jì)發(fā)放低保金2.03億元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)570元、449元；城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)21031人，累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)資金5682.99萬元，城鄉(xiāng)失能半失能人員集中供養(yǎng)率分別達(dá)57.04%、56.47%；為1244名臨時遇困群眾發(fā)放臨時救助金299.93萬元；保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1141名，累計(jì)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)518.514萬元；累計(jì)救助生活無著流浪乞討人員235人次，累計(jì)使用資金68.2萬元;累計(jì)保障困難殘疾人41082人，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金871.2萬元；保障重度殘疾人37866人，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金1058.5萬元。

一是排查走訪出實(shí)招，確保求助有門。面臨嚴(yán)峻疫情形勢，淮南市各級各部門堅(jiān)決扛起民生兜底保障的政治責(zé)任，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”、“網(wǎng)格化”、“鐵腳板”在社會救助領(lǐng)域的運(yùn)用，通過信息共享、上門走訪、網(wǎng)上平臺、熱線電話等途徑拓寬主動發(fā)現(xiàn)渠道，重點(diǎn)排查空巢、留守、獨(dú)居等特殊困難老人、分散供養(yǎng)特困人員和因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童，以及封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)感染者、密接者的家庭生活情況，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。本輪疫情發(fā)生以來，全市管控區(qū)域內(nèi)7000余名低保、特困人員基本生活得到保障。

二是簡化程序出新招，確保救助及時。疫情期間，淮南市進(jìn)一步簡化社會救助流程，全面開展網(wǎng)上辦理，工作人員每日查看“淮南市社會救助大數(shù)據(jù)信息平臺”困難群眾救助申請信息，對困難群眾提出的救助訴求快速回應(yīng)，保持社會救助服務(wù)熱線暢通，確保困難群眾救助及時。在辦理社會救助業(yè)務(wù)中，工作人員通過電話、微信等方式對困難家庭實(shí)施非接觸式調(diào)查，最大限度減少人員聚集流動,守護(hù)辦事群眾和工作人員身體健康。針對封控區(qū)、管控區(qū)等區(qū)域，暫緩開展對低保、特困人員的退出工作。部分材料無法獲取的，可采用個人承諾方式先行保障，疫情結(jié)束后再補(bǔ)辦手續(xù)，確?！爱?dāng)月申請、當(dāng)月審批、當(dāng)月發(fā)放”。 3月26日疫情發(fā)生以來，及時將250名困難群眾納入最低生活保障范圍。

三是關(guān)愛幫扶出暖招，確保不落一人。強(qiáng)化空巢、留守、獨(dú)居老人、特困人員、困境兒童和留守兒童的關(guān)愛幫扶力度，編織一張兜底保障網(wǎng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組織社區(qū)志愿者、社會組織、社工隊(duì)伍、專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面力量，為老人提供就醫(yī)、助餐、代購等服務(wù)。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員委托照料四方責(zé)任，逐一明確監(jiān)護(hù)人或照料服務(wù)人，增加上門探訪頻次，確?！捌饺沼腥苏諔?yīng)、生病有人看護(hù)”。根據(jù)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童自身和家庭狀況，區(qū)分不同情形，實(shí)施包干到人，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會落實(shí)臨時照料、提供關(guān)愛服務(wù)，指定臨時監(jiān)護(hù)人并簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。走訪探視空巢、留守、獨(dú)居老人和分散供養(yǎng)特困人員3.5萬余人次，落實(shí)17名因疫情防控造成監(jiān)護(hù)缺失孩子的臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任人，救助流浪未成年人5人。

四是急難救助出快招，確保救急托底。為充分發(fā)揮臨時救助救濟(jì)解難作用，對基本生活存在困難的受疫情影響人員及其家庭，通過發(fā)放臨時救助金、適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)等措施及時給予救助。同時，做好外來滯留臨時遇困人員生活保障，取消戶籍地、居住地申請限制，對受疫情影響，暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員，因交通管控等原因暫時滯留的臨時遇困人員，一律實(shí)行“先行救助，后補(bǔ)手續(xù)”，由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時救助。救助方式以發(fā)放食物、飲水、防疫用品等救助物資為主。本輪疫情以來，本輪疫情發(fā)生以來，累計(jì)為176名困難群眾發(fā)放臨時救助資金40多萬元，采購油、米、方便面等生活物資11.5萬元。