各縣、區(qū)人民政府，淮南市經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu):

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》（皖政辦秘﹝2021﹞110號）要求，為切實做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作，進一步提高城鄉(xiāng)居民可支配收入調(diào)查樣本代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

為住戶類調(diào)查抽選出代表性好，能夠穩(wěn)定使用5年，最大程度兼顧國家、省、市、縣各層級數(shù)據(jù)需求的樣本，為后期住戶類調(diào)查打好基礎(chǔ)。按照全省統(tǒng)一部署，2022年11月前完成全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作。

二、工作內(nèi)容

本次住戶調(diào)查大樣本輪換工作涉及住戶收支與生活狀況調(diào)查、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資調(diào)查、脫貧縣農(nóng)村住戶監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)民工市民化進程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查等住戶類調(diào)查項目；范圍是承擔上述調(diào)查的所有縣區(qū)，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）；輪換對象是所有調(diào)查小區(qū)和住戶樣本，既包括分省住戶調(diào)查樣本，也包括分市縣住戶調(diào)查擴充樣本。

為提高住戶調(diào)查樣本分布的合理性和樣本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，更好壓實調(diào)查責(zé)任，促進我市住戶調(diào)查工作平穩(wěn)有序推進，決定高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)作為兩項收入新增發(fā)布單位，參加此次住戶調(diào)查大樣本輪換，于2023年正式啟用新樣本開展調(diào)查，獨立發(fā)布數(shù)據(jù)，并作為目標考核指標。

三、組織實施

國家統(tǒng)計局淮南調(diào)查隊牽頭負責(zé)全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作；各縣區(qū)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的抽樣框信息核實、調(diào)查小區(qū)落實、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選和落實等現(xiàn)場抽樣工作。被抽中調(diào)查小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）要切實履行屬地職責(zé)，積極配合縣區(qū)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)做好樣本框核實、摸底調(diào)查、輔助調(diào)查員選配、開戶試記賬等工作。

四、經(jīng)費保障

大樣本輪換工作經(jīng)費采取分級負擔原則，各縣區(qū)根據(jù)實際工作需要，基于樣本量和各環(huán)節(jié)工作量，參照當?shù)厥杖胨健⑽飪r水平等因素，統(tǒng)籌安排好調(diào)查戶記賬補貼、電子記賬流量補貼、輔助調(diào)查員勞動報酬、開戶和訪戶調(diào)查宣傳品、宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查設(shè)備購置等支出項目的工作經(jīng)費保障。各縣區(qū)要同步做好人員調(diào)配，可通過配置公益性崗位、社會購買服務(wù)等多種方式充實調(diào)查力量，確保有足夠的人力和物力投入到大樣本輪換工作中，保障各項工作按時優(yōu)質(zhì)完成。

五、工作要求

（一）加強工作統(tǒng)籌。本次住戶調(diào)查大樣本輪換是服務(wù)2023—2027年民生保障領(lǐng)域各項統(tǒng)計監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，對于準確掌握我市居民收支狀況、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進全體人民共同富裕等具有十分重要的意義。各縣區(qū)人民政府，毛集實驗區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會要高度重視、精心組織，確保大樣本輪換工作順利進行。市發(fā)展改革、統(tǒng)計、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、醫(yī)保等有關(guān)部門和單位，要加強溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，全力支持配合。涉及調(diào)查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）要積極引導(dǎo)調(diào)查對象依法配合調(diào)查，如實填報調(diào)查資料，確保各項工作任務(wù)有力、有序、扎實推進。

（二）依法依規(guī)實施。各縣區(qū)人民政府及各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)要嚴格落實國家統(tǒng)計局、安徽調(diào)查總隊要求，堅持實事求是，依法依規(guī)調(diào)查，嚴禁弄虛作假，確保樣本隨機性和代表性，保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)要精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過現(xiàn)場教學(xué)和實地督導(dǎo)等多種方式，確保統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)和調(diào)查人員熟練掌握和嚴格執(zhí)行方案要求。要建立督導(dǎo)檢查機制，實施全過程質(zhì)量控制，確保各環(huán)節(jié)工作科學(xué)規(guī)范。要通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的統(tǒng)計法律法規(guī)和住戶調(diào)查工作宣傳，增強調(diào)查人員和調(diào)查對象的法治意識，擴大社會各界對住戶調(diào)查的知曉度，努力爭取社會各界特別是調(diào)查對象的理解、支持與配合，為住戶調(diào)查大樣本輪換工作的順利推進營造良好氛圍。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)及其工作人員要嚴格履行保密義務(wù)，調(diào)查資料不得用于住戶調(diào)查以外的目的。

（三）推廣電子記賬。在確保樣本代表性和記賬質(zhì)量的前提下，扎實推進住戶調(diào)查電子記賬工作，各縣區(qū)要采取積極措施，對具備電子記賬能力的調(diào)查戶，做到應(yīng)開盡開，扎實做好電子記賬培訓(xùn)與跟蹤輔導(dǎo)，全面提高電子記賬普及率和質(zhì)量，堅決杜絕為提高電子記賬率而隨意換戶或違規(guī)代記賬等行為。

（四）抓好疫情防控。各縣區(qū)要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作，嚴格按照本地疫情防控工作要求開展調(diào)查工作。開展現(xiàn)場抽樣調(diào)查時應(yīng)采取必要的防護措施，保護調(diào)查人員和調(diào)查對象的人身安全。要堅持底線思維，針對可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險制定工作預(yù)案，密切關(guān)注本地疫情動態(tài)，遇到重大情況及時向上級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)請示報告。

2022年2月17日