為更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取淮南市招商服務中心的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍。

本機關(guān)主動向社會公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的淮南市招商服務中心信息公開目錄（以下簡稱目錄），公民、法人和其他組織可以在本機關(guān)網(wǎng)站上查閱目錄。

（二）公開形式。

1．淮南市招商服務中心門戶網(wǎng)站（http://zsfwzx.huainan.gov.cn/）；

2．其他：報刊、廣播、電視等。

（三）政府信息編排體系。

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號。

2.信息分類。根據(jù)目錄分類進行選擇。

3.內(nèi)容分類。根據(jù)不同主題和體裁進行選擇。主題22類：組織機構(gòu)；綜合政務；國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管；財政、金融、審計、統(tǒng)計；自然資源、能源；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利；工業(yè)、交通；商貿(mào)、海關(guān)、旅游；市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管；城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護；教育、體育；文化、廣電、新聞出版；衛(wèi)生、科技；人口與計劃生育、婦女兒童工作；勞動、人事、監(jiān)察；公安、安全、司法；民政、扶貧、救災；民族、宗教；對外事務；港澳臺僑工作；國防；其他。體裁15類：命令；決定；通知；公告；通報；議案；報告；通告；請示；批復；意見；函；會議紀要；其他；公示。

4.發(fā)文日期。發(fā)文日期指政府信息在政務公開平臺中形成的時間。

5.發(fā)布機構(gòu)。發(fā)布機構(gòu)指政府公開信息發(fā)布單位的名稱。信息為一個機構(gòu)產(chǎn)生時，該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。信息為幾個機構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時，文件類以誰編制文號，則該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。發(fā)布機構(gòu)應使用全稱，不能使用簡稱。

6.成文日期。成文日期指公文類信息的發(fā)文書時間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

7.生效時間。生效時間指信息生效的時間。

8.廢止時間。廢止時間指信息廢止的時間。

9.名稱。名稱指每條政府公開信息的標題。如有主副標題的，只填主標題。

10.點擊量。點擊量指點擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

11.文號。文號指政府公開信息的文件編號。對于公文類信息，特指發(fā)文文號。文號包括發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號，并依此順序居中排列。

12.關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞指反映政府公開信息內(nèi)容、主題、概要和特點的詞語。

（四）公開時限。

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請淮南市政府或淮南市政府辦公室主動公開以外的政府信息。本機關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

（一）受理機構(gòu)

機構(gòu)名稱：淮南市招商服務中心辦公室；辦公地址：淮南市山南新區(qū)和風大街88號市政務中心C座133室；

辦公時間：法定工作日?上午08:00-12:00?下午14:30-17:30，節(jié)假日除外；

郵政編碼：232000；聯(lián)系電話：0554-6641151；傳真：0554-6651626。

（二）申請內(nèi)容。

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：

1．申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機關(guān)名稱。

申請人向本機關(guān)提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（三）申請方式。

申請人填寫《淮南市政府信息公開申請表》（以下簡稱申請表），申請表可以在淮南市招商服務中心門戶網(wǎng)站政務公開專欄的政府信息公開指南下載打印，申請表復印有效。

申請人可以通過以下方式提出申請：

1．信函。通過信函提出申請的，應填寫申請表，收信人名稱請注明“淮南市招商服務中心”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”，本機關(guān)只接收中國郵政寄件。通信地址：淮南市山南新區(qū)和風大街88號市政務中心C座133室；聯(lián)系電話：0554-6641151；郵政編碼：232000。

2．當面提交。通過當面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認。

地址：淮南市山南新區(qū)和風大街88號市政務中心C座133室；

辦公時間：法定工作日?上午08:00-12:00?下午14:30-17:30，節(jié)假日除外；

聯(lián)系電話：0554-6641151。

3．傳真。通過傳真提出申請，應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明"政府信息公開申請"和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應電話聯(lián)系進行確認。傳真號碼：0554-6651626。

4．網(wǎng)頁申請。請登錄淮南市招商服務中心門戶網(wǎng)站"政府信息公開專欄"的"依申請公開"欄目提交申請。

（四）申請注意事項。

1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

2．政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

4．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。

5．本行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機關(guān)按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）及本省有關(guān)規(guī)定收取信息處理費。

（五）答復時限。

行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機構(gòu)

???淮南市招商服務中心辦公室負責本單位政府信息公開工作。

???工作機構(gòu)名稱：淮南市招商服務中心辦公室。

???辦公地址：淮南市山南新區(qū)和風大街88號市政務中心C座133室。

???辦公時間：法定工作日?上午08:00-12:00?下午14:30-17:30，節(jié)假日除外；

???聯(lián)系電話：0554-6641151。

???傳真號碼：0554-6651626。

???互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：hnszsfwzs@163.com。（僅用于接收信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分"依申請公開"。）

五、監(jiān)督和救濟

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。