專(zhuān)題研究強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全方位融入長(zhǎng)三角；搭建人才、科研、產(chǎn)業(yè)“飛地”，持續(xù)打造融入?yún)f(xié)作升級(jí)版；推出系列農(nóng)產(chǎn)品、旅游推廣活動(dòng)，不斷彰顯淮南“后花園”的資源稟賦……

風(fēng)起東方氣象萬(wàn)千，時(shí)代潮流滾滾向前。近年來(lái)，淮南市揚(yáng)帆逐浪長(zhǎng)三角，全方位深度接軌，以更高質(zhì)量、更大格局、更強(qiáng)合力持續(xù)深入接軌，與長(zhǎng)三角城市合作共贏的腳步愈發(fā)鏗鏘，無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村都迸發(fā)出奮進(jìn)追夢(mèng)的活力。

新考題 新機(jī)遇——

借力東風(fēng)共繪新藍(lán)圖

長(zhǎng)三角地區(qū)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的地位。

在互聯(lián)互通的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中，如何找準(zhǔn)位置、精準(zhǔn)對(duì)接？淮南進(jìn)一步打開(kāi)大門(mén)，以更加主動(dòng)的姿態(tài)開(kāi)放、融入。

2019年12月1日，商合杭高鐵淮南南站正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，淮南融入長(zhǎng)三角的步伐驟然加快。加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大對(duì)外交流，淮南市通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新政策供給、產(chǎn)業(yè)布局和要素配置，在融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中不斷發(fā)力。

緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，淮南市印發(fā)了《淮南市融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)分工方案》等相關(guān)文件，穩(wěn)步推進(jìn)10個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、22個(gè)工程、160項(xiàng)具體工作。

奮進(jìn)新時(shí)代，交通當(dāng)先行。借助長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“東風(fēng)”，近年來(lái)，淮南市積極構(gòu)建“公鐵水空”立體化交通網(wǎng)絡(luò)，越來(lái)越多的鐵路、公路、航道穿梭在綠水青山間，帶活了沿途區(qū)域的發(fā)展。

從開(kāi)展一體化疫情聯(lián)防聯(lián)控、大力發(fā)展“智慧醫(yī)療”服務(wù)，到扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作、持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作，淮南市醫(yī)療系統(tǒng)著力推動(dòng)在技術(shù)協(xié)作、人才培養(yǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)院共建等方面與長(zhǎng)三角開(kāi)展合作，增加淮南優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。

2020年9月，在第二十次長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)上，淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)與杭州頤高產(chǎn)城科技發(fā)展有限公司簽訂了總投資5億元的淮南新經(jīng)濟(jì)智慧園區(qū)項(xiàng)目。

2020年12月8日，合肥都市圈第七次常務(wù)副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)在淮南召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取淮南市關(guān)于合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)情況的匯報(bào)。

2020年12月10日，淮南市與上海閔行區(qū)建立了友好市區(qū)，簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)共建、科技創(chuàng)新、教育衛(wèi)生、綠色農(nóng)產(chǎn)品、人才、黨建等方面開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次全面戰(zhàn)略合作。

2021年12月8日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，明確了閔行區(qū)與淮南市結(jié)對(duì)合作事宜。進(jìn)入新發(fā)展階段，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施和多重國(guó)家戰(zhàn)略的疊加落地，為兩地深化合作交流創(chuàng)造了更大空間與機(jī)遇。

緊扣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，淮南圍繞千億規(guī)模的煤電化氣全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品六大新興產(chǎn)業(yè)，奔赴長(zhǎng)三角開(kāi)展招商，主動(dòng)與嘉定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、余姚經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)開(kāi)區(qū)等對(duì)接合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

全局上謀劃，關(guān)鍵處落子。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，特別是上海閔行區(qū)結(jié)對(duì)合作的全面開(kāi)展、合淮一體化的深入實(shí)施，給淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了更多動(dòng)能。

新動(dòng)能 新前景——

高效融入打造新引擎

2021年12月18日，在淮南市首屆轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)上，上海市閔行區(qū)政府與淮南市政府簽訂了淮南·閔行科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著淮南市融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。

上海市閔行區(qū)和淮南情誼長(zhǎng)遠(yuǎn)，這對(duì)“手牽手、一起走”的“好兄弟”對(duì)標(biāo)“創(chuàng)城”“產(chǎn)城”“學(xué)城”建設(shè)，全方位接軌閔行，更好地推動(dòng)跨區(qū)域創(chuàng)新鏈整合升級(jí)，有效賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，譜寫(xiě)精彩的發(fā)展“雙城記”。

謀定而后動(dòng)。近年來(lái)，淮南市對(duì)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展給予了更大的支持、更高的要求、更多的期待。在追夢(mèng)長(zhǎng)三角的道路上，淮南目光向東，方向明確，主動(dòng)出擊，深度接軌長(zhǎng)三角的步伐蹄疾步穩(wěn)。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為淮南市跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角，淮南市委組織部選派2批22名干部赴閔行區(qū)跟班學(xué)習(xí)。圍繞《上海市閔行區(qū)安徽省淮南市建立友好市區(qū)暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，多家市直部門(mén)與閔行區(qū)對(duì)口部門(mén)開(kāi)展合作交流。

集中學(xué)習(xí)考察、區(qū)域合作對(duì)接、長(zhǎng)三角一體化推介、文旅農(nóng)推介展示……淮南市從戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、開(kāi)放互聯(lián)、服務(wù)共享等方面加強(qiáng)兩地交流與合作，開(kāi)啟“全力融入·全面接軌”淮南“入長(zhǎng)模式”，加快資源精準(zhǔn)對(duì)接、優(yōu)質(zhì)導(dǎo)入。

各縣區(qū)也積極行動(dòng)，合作交流呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花、齊頭并進(jìn)之勢(shì)：壽縣與常州武進(jìn)區(qū)、鳳臺(tái)縣與揚(yáng)州市儀征市、大通區(qū)與上海市閔行區(qū)新虹街道、田家庵區(qū)與常州天寧區(qū)、謝家集區(qū)與浙江省嘉興市平湖市、八公山區(qū)與浙江省衢州市開(kāi)化縣、潘集區(qū)與上海閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)……“一對(duì)一”簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，探索著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的多元發(fā)展路徑。

隨著淮南市在長(zhǎng)三角區(qū)域“朋友圈”的擴(kuò)大，“朋友圈”的互動(dòng)也越來(lái)越頻繁，不斷謀求資源的無(wú)縫對(duì)接和合作上的攜手共贏。

淮南市教體局與閔行區(qū)教育局簽訂教育交流合作框架協(xié)議；經(jīng)信局在復(fù)旦大學(xué)順利舉辦“淮南市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化專(zhuān)題研修班”；科技局邀請(qǐng)閔行科委來(lái)淮深入考察洽談科技成果轉(zhuǎn)化事宜……

2021年5月21號(hào)，淮南市數(shù)據(jù)資源管理局與閔行區(qū)行政服務(wù)中心“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽訂，34項(xiàng)公共服務(wù)、行政許可辦理事項(xiàng)將逐步實(shí)現(xiàn)跨省通辦。

2021年7月12日，淮南市在滬專(zhuān)家人才座談會(huì)暨駐長(zhǎng)三角人才工作站揭牌儀式在上海舉行?；茨鲜信c上海開(kāi)展人才合作交流活動(dòng)，與閔行區(qū)開(kāi)展人才聯(lián)合培養(yǎng)，在上海G60科創(chuàng)走廊設(shè)立淮南市“人才飛地”，為引進(jìn)服務(wù)高層次人才提供配套支撐。

一個(gè)個(gè)協(xié)議簽訂，融入的程度更深；一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，合作的范圍更廣；向著融入“一體化”道路上奮力奔跑中的淮南，后浪奔涌、動(dòng)能澎湃。

新作為 新氣象——

深化合作構(gòu)建新格局

今年1月7日，長(zhǎng)三角部分知名民營(yíng)企業(yè)家來(lái)淮南開(kāi)展投資考察活動(dòng)，紛紛表示將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、資本合作、創(chuàng)新合作。

淮南市委主要負(fù)責(zé)同志表示，淮南市將推出更優(yōu)扶持政策，搭建高效創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，提供貼心服務(wù)保障，努力把淮南打造成為投資創(chuàng)業(yè)、研發(fā)創(chuàng)新的重要平臺(tái)，成為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。

由上海寧申集團(tuán)控股、浙江嘉坤科技有限公司共同投資的安徽嘉璽新材料公司，碳四碳五碳九綜合利用及苯乙烯項(xiàng)目，成為淮南煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)，截至2021年11月30日，企業(yè)累計(jì)總產(chǎn)值18.09億元。

對(duì)標(biāo)滬蘇浙，淮南市出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法，平均審批時(shí)間由2.65個(gè)工作日壓縮至1.73個(gè)工作日，工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)間由120個(gè)工作日壓縮至40個(gè)工作日，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”零成本。啟用無(wú)差別綜合服務(wù)窗口，推動(dòng)“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。

“作為高新技術(shù)企業(yè)，我們公司每年都投入大量研發(fā)資金，最新的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策給了我們更大的支持。2021年，我們累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免金額近200萬(wàn)元，大大緩解了資金壓力?！被茨鲜兴山娮佑邢挢?zé)任公司綜合辦主任蔣珊珊說(shuō)，作為淮南的招商引資企業(yè)，淮南稅務(wù)“四送一服”聯(lián)合服務(wù)專(zhuān)班提供的周到服務(wù)，為企業(yè)的健康發(fā)展注入了動(dòng)力。

今年以來(lái)，豐樹(shù)新橋現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)園、中南高科·新橋智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目落戶(hù)淮南。今年以來(lái)，淮南新簽約滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目88個(gè)，總投資258.54億元；新開(kāi)工滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目46個(gè)，總投資79.05億元。

走進(jìn)上海市七寶老街，淮南壽縣的八公山豆腐專(zhuān)賣(mài)店里人頭攢動(dòng)，豆腐皮、腐竹、千張、豆干……一款款精致的豆制品禮盒深受上海市民的歡迎，成為安徽綠色農(nóng)產(chǎn)品的靚麗名片。

近年來(lái)，淮南市扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地“158”行動(dòng)計(jì)劃，全鏈條打造、全要素對(duì)接、全方位合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地穩(wěn)固，加工提檔升級(jí)，渠道銷(xiāo)售暢通。

融入長(zhǎng)三角，發(fā)展大旅游，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)已與滬蘇浙累計(jì)建立合作事項(xiàng)9項(xiàng)，在談合作事項(xiàng)16項(xiàng)，推動(dòng)在城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、影視文化、鄉(xiāng)村旅游等方面聯(lián)深度合作，傾力打造安徽一流、長(zhǎng)三角知名的文化旅游目的地。

從上海市安徽商會(huì)40名企業(yè)家來(lái)淮考察投資，到淮南高新區(qū)與上海閔行莘莊工業(yè)園共建閔行淮南合作共創(chuàng)科創(chuàng)園；從淮南市在閔行區(qū)設(shè)立淮南名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，銷(xiāo)售金額突破450萬(wàn)元，到精選6條成語(yǔ)典故旅游線(xiàn)路，供長(zhǎng)三角游客在旅游中體會(huì)淮南文化……在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的大舞臺(tái)上，淮南頻頻亮相、出新出彩。

如今，淮南市正充分利用國(guó)家支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)發(fā)展的24條政策措施，采取園中園委托管理、投資合作等模式，深化與滬蘇浙園區(qū)共建，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

借勢(shì)、借力、借智。聚量賦勢(shì)，雙翼騰飛，未來(lái)已來(lái)。在淮南市“十四五”長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案重大項(xiàng)目庫(kù)里，100個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)2800多億元?；茨鲜信c長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)、大型企業(yè)和科研院所的合作正不斷推進(jìn)。