淮南市文化和旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國家文旅部、省文旅廳和市委市政府關(guān)于疫情防控和文旅場所安全有序開放的部署要求，狠抓節(jié)日疫情防控、安全生產(chǎn)等，假日文化旅游市場安全平穩(wěn)運(yùn)行，無疫情發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。國慶節(jié)日期間，全市接待游客數(shù)、旅游綜合收入分別為348.38萬人次、5.31億元，同比增加10.2%、16.4%，恢復(fù)至2019年的93.7%、95.2%，恢復(fù)率高于全國平均水平，其中全市主要公共文化場館接待1.79萬人次。

一、假日文化和旅游工作組織情況

（一）疫情防控情況

按照《關(guān)于貫徹落實(shí)做好國慶期間新冠肺炎疫情情防控工作的通知》，堅(jiān)持“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，落實(shí)體溫檢測、掃碼登記、規(guī)范佩戴口罩、執(zhí)行“一米線”等常態(tài)化疫情防控要求，積極倡導(dǎo)“能約盡約”。落實(shí)A級旅游景區(qū)接待游客量不超過最大承載量的75%，室內(nèi)景點(diǎn)做到定時(shí)通風(fēng)換氣消毒；督促指導(dǎo)旅行社切實(shí)抓好行前、行中旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行疫情防控和安全生產(chǎn)；指導(dǎo)星級旅游飯店嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防疫要求，開展定時(shí)消殺，實(shí)行客房日用品“一客一換一消毒”，提倡使用公筷公勺，對住宿客人落實(shí)防疫健康掃碼、體溫監(jiān)測、詢問之14天前旅居史、臺賬登記；引導(dǎo)游客文明旅游，做到不扎堆、不聚集。

（二）組織安全檢查情況

印發(fā)了《關(guān)于開展中秋、國慶“兩節(jié)”和市第十一次黨代會期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》，成立了假日安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)前分四組對全市文化娛樂場所、旅游景區(qū)(景點(diǎn))、星級飯店、旅行社等涉旅單位開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患15個(gè)（其中消防方面問題隱患6個(gè)），整改問題隱患15個(gè)。

（三）市場秩序治理情況

節(jié)前，我局組織開展了旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，重點(diǎn)對旅游市場秩序、不合理低價(jià)游、虛假廣告、購物點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營等問題進(jìn)行檢查。假日期間，采取錯(cuò)時(shí)檢查方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)吧、KTV娛樂場所、A級旅游景區(qū)、公共文化服務(wù)場所綜合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范了假日市場秩序，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)提升。

二、假日文化和旅游市場特點(diǎn)

（一）假日文旅活動豐富多彩。舉辦了“千秋偉業(yè) 百年風(fēng)華”文化惠民進(jìn)基層走進(jìn)潘集國慶演出活動，在演出現(xiàn)場開展了紅色歷史圖片展、文博法律法規(guī)宣傳等活動，豐富了市民假期生活。淮南市第六屆文博會設(shè)置書畫精品、頤養(yǎng)生態(tài)、觀賞石、惠民圖書、文旅特產(chǎn)、省外精品、招商回饋、美食文化和演藝娛樂等8個(gè)系列展區(qū)，引得觀眾人流如潮。焦崗湖荷香小鎮(zhèn)冰雪館，推動業(yè)態(tài)延伸發(fā)展，國慶期間聚集了火爆人氣，游客通過模擬人造冰場和雪道等，體驗(yàn)“從夏天玩到冬天”的樂趣，感受冰雪運(yùn)動的魅力。焦崗湖影視城的夜游項(xiàng)目非遺打鐵花表演、極光秀表演依然火爆，吸引了眾多年輕游客。

（二）鄉(xiāng)村游、文博游備受追捧。豆腐主題文化園、益益休閑牧場、焦崗湖鮮果等鄉(xiāng)村游生機(jī)勃勃，游客品農(nóng)家美食、游鄉(xiāng)村新景、體驗(yàn)非遺技藝，成為這個(gè)假期最愜意的出游方式。壽縣圖書館舉辦江淮讀書月系列活動之“悅讀壽春 歡度國慶”精品圖書展，展示了《二十四史》《四庫全書》《資治通鑒》等四百余冊精品圖書，壽縣博物館、萬人坑教育館紛紛推出各類主題展，吸引了大批觀眾參觀。

（三）家庭游、周邊游唱主角。出于疫情防控的需要，國慶旅游出行呈現(xiàn)出明顯的“周邊游趨勢”。以“家庭游”以及“周邊游”的方式度假是絕大多數(shù)游客的首先。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各大景區(qū)的外地游客大多來自省內(nèi)周邊的合肥、阜陽、蚌埠等市。

三、文旅市場安全應(yīng)急處置情況等

（一）假期安全情況。市局按照“部署早、整改快”的假日旅游工作要求，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和黃金周的市場規(guī)律，綜合考慮交通、氣象、消費(fèi)心理、營銷宣傳、出行半徑等因素，提前做好市場預(yù)判，建立健全預(yù)警機(jī)制，備齊備好應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施，有效防范和規(guī)避了人員擁擠、秩序混亂、車輛進(jìn)出兩難、旅游設(shè)施隱患等風(fēng)險(xiǎn)，確保假日旅游市場安全有序。國慶假日期間，全市文旅系統(tǒng)無一起安全事故。

（二）旅游投訴處置情況。節(jié)日期間，市文旅局積極為旅游者排憂解難，對待游客投訴，始終堅(jiān)持“有訴必受、有訴必查、有訴必復(fù)”，做到“事實(shí)有回音、件件有落實(shí)”。對待游客咨詢、求助，做到不回避、不推諉，任何問題都有明確答復(fù)，熱情幫助其尋求解決途徑，努力做到讓廣大游客高興而來，滿意而歸。國慶假日期間，全市未接到重大投訴報(bào)告。

（三）值班落實(shí)情況

結(jié)合文旅工作新情況、新特點(diǎn)，9月29日，局長葉孟中主持召開假日工作會議，貫徹落實(shí)國家文旅部、省文旅廳電視電話會議精神，對國慶文旅行業(yè)安全和假期值班工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。假日期間，全市文旅行政主管部門積極落實(shí)省、市相關(guān)工作要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、值班室24小時(shí)專人值守制度。

淮南市文化和旅游局

2021年10月7日