近年來，淮南市八公山區(qū)堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以提升基層黨組織組織力、增強(qiáng)政治功能為目標(biāo)，著力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建隊(duì)伍、抓引領(lǐng)、聚合力、嚴(yán)監(jiān)管，實(shí)施“五大工程”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)建設(shè)，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程。完善區(qū)委牽頭抓總、區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范、區(qū)直部門結(jié)對(duì)幫扶、鎮(zhèn)黨委推進(jìn)落實(shí)、農(nóng)村基層黨組織具體實(shí)施的“五位一體”農(nóng)村基層黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體系，健全月調(diào)度、季觀摩、半年推進(jìn)、全年總結(jié)的基層黨建“四位一體”推進(jìn)機(jī)制?？v深推進(jìn)“包鄉(xiāng)走村入戶”常態(tài)化機(jī)制，做到每個(gè)村都有1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保。推行鎮(zhèn)班子成員包村聯(lián)戶、村干部包組聯(lián)戶、“兩小組長(zhǎng)”結(jié)對(duì)聯(lián)戶機(jī)制，及時(shí)掌握村情民意。推行村黨組織書記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，5家村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)建立黨組織。深入實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，用好“黨建e家”平臺(tái)，2個(gè)村獲評(píng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)黨支部，1個(gè)村獲評(píng)全市先進(jìn)基層黨組織。

聚焦隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“三雁培養(yǎng)”工程。培強(qiáng)“頭雁”，向鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派第八批選派干部9名；舉辦“皖美村支書”評(píng)比擂臺(tái)賽，獲評(píng)全省“皖美村支書”1名。培育“雛雁”，區(qū)級(jí)建立村級(jí)正職后備干部庫，入庫21人，鎮(zhèn)級(jí)建立村級(jí)后備干部名冊(cè)，在冊(cè)42人；精心組織村級(jí)后備干部公開招考工作，計(jì)劃招錄10人。培優(yōu)“強(qiáng)雁”，建立市、區(qū)級(jí)村干部培訓(xùn)基地，掛牌啟用區(qū)委黨校(行政學(xué)校)新校區(qū)，組織鎮(zhèn)、村干部赴巢湖三瓜公社、宣城等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉辦鄉(xiāng)村振興暨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力培訓(xùn)班、區(qū)管干部“綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”專業(yè)化能力提升班等，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入培訓(xùn)課程。

聚焦村級(jí)發(fā)展，實(shí)施“紅色引擎”工程。制定扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)2021年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案，出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，大力扶持高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，“文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”黨建聯(lián)盟在林場(chǎng)村掛牌，獲評(píng)全市基層黨建特色品牌。結(jié)合各村資源稟賦，采取“黨支部+合作社或企業(yè)+農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才+農(nóng)戶”等方式，打造鄉(xiāng)村旅游類、特色農(nóng)業(yè)類、銷售服務(wù)類、三資盤活類、投資收益類等多種模式，“玉露泉”純凈水廠、安徽豆腐豆制品公司等一批項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，獲評(píng)全國(guó)、全省“一村一品”示范村各1個(gè)。截至2020年底，全區(qū)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上的村占比19%;全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入村均29.3萬元，同比增長(zhǎng)12.75%。

聚焦鄉(xiāng)村治理，實(shí)施“和諧家園”工程。深入實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的意見(試行)》，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的政治、法制、德治、自治、智治相結(jié)合的基層治理體系。推進(jìn)省級(jí)“四最”試點(diǎn)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”要求，今年以來區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到鎮(zhèn)(街道)下訪56次，接待群眾198人次。打造“老娘舅”“紅色議事會(huì)”等基層調(diào)解品牌，“老娘舅”人民調(diào)解小組榮獲“全國(guó)人民調(diào)解能手”稱號(hào)。發(fā)揮204名黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)作用，招募240余名“平安衛(wèi)士”志愿者參與農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作，2020年系皖北唯一獲評(píng)全國(guó)信訪工作“三無”縣區(qū)。村級(jí)黨組織牽頭修訂村規(guī)民約，切實(shí)加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)施“監(jiān)管探頭”工程。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫，2021年新入庫項(xiàng)目15個(gè)，目前在庫項(xiàng)目48個(gè)。鼓勵(lì)、支持整合支農(nóng)政策、獎(jiǎng)補(bǔ)措施向入庫項(xiàng)目?jī)A斜，要求入庫項(xiàng)目明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)主體等，強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)。全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理信息化，將清產(chǎn)核資結(jié)果、集體經(jīng)濟(jì)組織登記、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等納入平臺(tái)管理，目前平臺(tái)已順利上線，投入運(yùn)轉(zhuǎn)。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有收支納入平臺(tái)管理，村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算由村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心代理。落實(shí)配套管理制度，規(guī)范運(yùn)行流程，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。建立村級(jí)小微權(quán)力清單，實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。