聚焦節(jié)約集約用地改革 推進產(chǎn)城融合發(fā)展

近年來，淮南高新區(qū)不斷推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市配套、生態(tài)宜居等產(chǎn)城融合關(guān)鍵領(lǐng)域，在國土空間規(guī)劃編制中科學配置產(chǎn)業(yè)、住宅、教育、醫(yī)療、公園等公共配套，在土地利用中通過存量更新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約用地等手段取得了積極成效，促進產(chǎn)城融合高速發(fā)展。

著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低效工業(yè)，全力打造新興產(chǎn)業(yè)項目?；茨细咝聟^(qū)明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點培育新能源汽車及零部件、新型顯示、大數(shù)據(jù)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群項目，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺、科技創(chuàng)新新載體，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展。目前，淮南高新區(qū)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已落地項目23個，總投資約309億元。堅持“整車+零部件”的發(fā)展思路，重點引進了開沃汽車、德力汽車兩家整車企業(yè)，集聚了合創(chuàng)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、圣龍新能源汽車驅(qū)動及熱管理部件生產(chǎn)等一批零部件項目，形成了原材料、關(guān)鍵零部件、整車制造等上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。深耕新型顯示產(chǎn)業(yè)，量身打造了47萬平方米“淮南高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)園”。該園區(qū)以合淮產(chǎn)業(yè)走廊、合肥都市圈為窗口，聚焦區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短缺環(huán)節(jié)，積極引入注塑、沖壓、模組、整機制造等上下游企業(yè)，與合蕪蚌滁等地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)配套發(fā)展、錯位發(fā)展，已初步形成了以智慧顯示終端整機制造帶動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的鏈式發(fā)展格局。英聯(lián)科技、芯視佳科技等項目接踵而來，目前高新區(qū)已入駐新型顯示類企業(yè)28家，其中25家已納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)，形成整機、模組、上下游零配件等產(chǎn)業(yè)鏈體系。淮南高新區(qū)將信息產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，創(chuàng)新推動發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)，匯聚產(chǎn)業(yè)集聚力量，上接高端項目，下承應(yīng)用落地，高標準打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地?；茨细咝聟^(qū)依托淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，聚焦“兩園、兩中心、多平臺”，引進了中國移動長三角（淮南）數(shù)據(jù)中心、白山云盾服務(wù)全球中心、火山引擎、武漢導航院北斗時空信息等重點項目40余個，支持集聚一批符合功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項目，成為高端產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。高新區(qū)以“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約”為目標，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快轉(zhuǎn)型升級，提高了土地節(jié)約集約利用水平，進一步促進了新區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

著力完善配套設(shè)施提升城市品質(zhì)，增強城市綜合競爭力。高起點規(guī)劃，高品質(zhì)建設(shè)，進一步完善區(qū)內(nèi)商業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等配套設(shè)施。高新區(qū)近兩年著力打造春申里商業(yè)街、愛琴海城市綜合體，拓基廣場商業(yè)樓 補齊城市商業(yè)短板。百計大計，教育為本，新建北師大淮南高新區(qū)附屬學校、安師大淮南高新區(qū)附屬學校、春分中學及多所幼兒園，邁出“幼有樂育、學有優(yōu)教”堅實步伐，努力把學校建設(shè)成為學生開心、教師舒心、家長信心、政府放心的和諧育教校園。關(guān)注百姓健康，醫(yī)療資源“量質(zhì)齊升”安徽理工大學附屬醫(yī)院南區(qū)、高新人民醫(yī)院已建成運營，淮南市中醫(yī)院也即將投入使用，最終形成“一院一特色”“錯位發(fā)展”“優(yōu)勢互補”的良好局面。通過高標準配置學校、醫(yī)院、文體設(shè)施等公共服務(wù)資源，提升城市功能和公共服務(wù)水平，成為功能完備、生態(tài)宜居、交通便利的高品質(zhì)生活承載區(qū)。

著力營造美麗自然生態(tài)，構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)人居環(huán)境。人民公園、兒童公園、萬茂湖公園，舜耕山國家森林公園、周集壩公園、E水系公園，實現(xiàn)了“出入皆公園，進退皆自然”的環(huán)境。同時對費郢村歷史遺留廢棄礦山、鄒大郢石料廠項目進行生態(tài)修復(fù)，有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全力提升拆遷安置群眾居住條件，新建芙蓉苑二期、紫荊苑、青桐苑安置房，并開展7大類21項鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，推進城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

著力推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，喚醒資源利用。明確閑置低效土地有償收回政策，“一地一策”依法依規(guī)整改，盤活高效利用。近兩年，淮南高新區(qū)共收回新能源研究中心、中國移動、四宜城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限責任公司項目等閑置低效用地374畝，優(yōu)化空間布局，落地合創(chuàng)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、汽車綜合服務(wù)基地、污水處理廠等項目，低效用地再開發(fā)得以喚醒，提升了土地節(jié)約集約水平，完善了生產(chǎn)生活功效設(shè)施，改進了產(chǎn)業(yè)配套人居環(huán)境。高新區(qū)的發(fā)展建設(shè)落腳到節(jié)地工作，已從原來粗放型的外延式擴張走向集約型的內(nèi)涵式發(fā)展，從依賴土地指標增量向挖潛存量土地轉(zhuǎn)變，盤活存量與培育增量相結(jié)合提升土地利用潛能，建設(shè)全市高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、高品質(zhì)生活區(qū)、高效能治理區(qū)初顯成效，助推淮南高新區(qū)產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展。

來源：市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局