非法集資是指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。近年來，全國各地養(yǎng)老服務領域非法集資案件時有發(fā)生，給老年人造成嚴重財產損失和心理創(chuàng)傷。為健全我市養(yǎng)老服務領域非法集資監(jiān)測預警體系，有效防范和化解養(yǎng)老機構領域的涉非涉穩(wěn)風險，保護群眾特別是老年人的合法權益，市民政局主動回應人民群眾關切，提升人民群眾金融素養(yǎng)和風險防范意識?，F就非法集資有關風險提示如下：

一、養(yǎng)老服務領域涉嫌非法集資主要形式和特點

1、以提供“養(yǎng)老服務”名義吸收資金。個別養(yǎng)老服務機構缺乏實體基地或雖有養(yǎng)老實體但明顯超過床位供給能力，以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等名義，向會員收取高額會費、保證金，非法吸收公眾資金。

2、以投資“養(yǎng)老項目”名義吸收資金。打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項目名義，以返本銷售、售后返租、約定回購、承諾高額回報、“有限合伙”“私募基金”等形式，非法吸收公眾資金。

3、以銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構的養(yǎng)老公寓或者長期出租養(yǎng)老床位、銷售養(yǎng)老公寓使用權等名義，聲稱入住即給予優(yōu)惠折扣、不入住也可給予高額分紅，收取高額房款、租金、押金等，非法吸收公眾資金。

4、以銷售“老年產品”等名義吸收資金。個別機構采取商品回購、寄存代售、消費返利、免費體檢、免費體驗、免費旅游、贈送禮品、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導方式，以銷售養(yǎng)老產品、保健品、提供養(yǎng)老服務的名義，非法吸收公眾資金。

5、以“以房養(yǎng)老”等名義吸收資金。個別機構以“以房養(yǎng)老”、每月坐享高息收益為名進行虛假宣傳，誘騙老年人通過房產抵押借款理財，非法吸收公眾資金。

二、相關注意事項

投資上述非法機構或參與上述非法活動，不僅無法獲得高額返利，還將面臨損失本金的風險，健康需求亦無法滿足。在此，特別提醒廣大老年朋友及親屬注意以下事項：

1.根據有關法律法規(guī)規(guī)定，養(yǎng)老機構是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構。未經有關登記管理機關進行法人登記，不得以任何名義收取費用、收住老人；經依法登記的養(yǎng)老機構應當在收住老年人后10個工作日以內向民政部門備案，應當與接受服務的老年人或其代理人簽訂養(yǎng)老服務協議（合同），并在醒目位置公示各類項目收費標準；養(yǎng)老機構不得以任何名義，以承諾高額回報為誘餌，采取公開宣傳或發(fā)展下線的方式，向社會公眾吸收資金。

2.選擇養(yǎng)老機構應查看相關證件并按規(guī)定簽訂養(yǎng)老服務協議（合同），謹慎預付高額養(yǎng)老服務費用,不向個人賬戶繳納資金。理性選擇合法合規(guī)的投資理財渠道，不為高額回報所誘惑，不參與非法集資并提醒、勸阻身邊的親屬朋友，守好自己的養(yǎng)老錢。

3.根據《防范和處置非法集資條例》規(guī)定，參與非法集資不受法律保護，因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔。

4.若發(fā)現我市養(yǎng)老服務領域涉嫌非法集資行為，請及時向淮南市民政局來電來信舉報相關線索。

電話：0554-6644681

通信地址：淮南市高新區(qū)民生大廈10樓1010