淮南市關(guān)于加強未成年人保護和預防未成年人違法犯罪的公告
為進一步加強未成年人保護和預防未成年人違法犯罪，維護未成年人合法權(quán)益，營造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、加強家校協(xié)同監(jiān)管
未成年人所在學校、父母或者其他監(jiān)護人要做好對在校學生和子女的教育監(jiān)管，有效防范對未成年人欺凌等違法犯罪問題的發(fā)生。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實施嚴重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責的，應當予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。
二、嚴格執(zhí)行強制報告制度
醫(yī)療機構(gòu)、旅館業(yè)、營業(yè)性娛樂場所、酒吧、教育機構(gòu)、村（居）委會等行業(yè)從業(yè)人員要嚴格執(zhí)行侵害未成年人案件強制報告制度，發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險情況時，應當立即向市公安局報案或向市檢察院舉報。對不履行強制報告責任的行業(yè)經(jīng)營者，依法依規(guī)嚴肅處理。
三、嚴格落實未成年人入住旅館“五必須”要求
旅館經(jīng)營者接待未成年人入住，必須查驗入住未成年人身份，并如實登記報送相關(guān)信息；必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式，并記錄備查；必須詢問同住人員身份關(guān)系等情況，并記錄備查；必須加強安全巡查和訪客管理，預防針對未成年人的不法侵害；必須立即向公安機關(guān)報告可疑情況，并及時聯(lián)系未成年人的父母或其他監(jiān)護人，同時采取相應安全保護措施。
四、限制未成年人進入營業(yè)性娛樂場所
營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應當在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。
五、不得向未成年人提供文身服務(wù)
文身經(jīng)營主體不得向未成年人提供文身服務(wù)，要在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置未成年人禁止文身警示牌，建立文身人員實名登記、年齡核實等制度臺賬。
六、禁止向未成年人售賣煙（含電子煙）、酒、彩票
經(jīng)營商戶禁止向未成年人銷售煙（含電子煙）、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應當在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。
七、不得向未成年人提供車輛租賃服務(wù)
汽車租賃商戶不得向未成年人提供租車服務(wù)，不得故意通過第三人為未成年人提供租車服務(wù)。任何成年人不得為未成年人提供租車便利。汽車租賃商戶應當嚴格履行審查義務(wù)，在顯著位置設(shè)置嚴禁向未成年人提供租車服務(wù)的標志，建立租車人員實名登記、年齡核實等制度臺賬；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。
八、限制出租車、網(wǎng)約車行業(yè)運載未成年人至外縣市
出租車、網(wǎng)約車行業(yè)在單獨運載未成年人至外縣市時，必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式，并記錄備查，對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。出租車、網(wǎng)約車行業(yè)對于未成年人需要租車至外縣市的，若發(fā)現(xiàn)可疑情況必須立即向公安機關(guān)報告。
九、不得向未成年人租售、提供妨害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品和少年兒童讀物
經(jīng)營商戶不得向未成年人租售、提供含有誘導教唆犯罪、渲染血腥暴力等內(nèi)容的文化產(chǎn)品，嚴查租售、提供夾雜“黃暴毒”及封建迷信等少年兒童讀物。
十、禁止收購、寄賣未成年人提供的貴重物品
物品零售、物品回收及典當行業(yè)要加強日常登記管理，向未成年人收購相關(guān)物品時，要對出售物品人姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實登記，并建立臺賬；禁止收購與寄賣未成年人提供的貴重物品，如發(fā)現(xiàn)可疑物品要第一時間向公安機關(guān)報備。
十一、不得教唆未成年人實施不良行為
任何組織、單位及個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或嚴重不良行為，不得為未成年人違法犯罪活動提供條件，不得幫助、組織、指引、帶路、運送、參與、窩藏、包庇未成年人偷越國（邊）境，對違反法律法規(guī)規(guī)定的以上人員，一律依法嚴懲不貸。
十二、不得招錄未成年人就業(yè)
任何單位和市場主體都不得招用未滿十六周歲的未成年人（國家另有規(guī)定的除外）及介紹就業(yè)，未滿十六周歲的未成年人禁止開業(yè)從事個體經(jīng)營活動。高危行業(yè)以及營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
十三、不得侵犯未成年人肖像權(quán)
任何組織、單位及個人不得在不加技術(shù)處理的情況下直接發(fā)布有關(guān)未成年人不當行為的視頻、圖片等信息。如發(fā)現(xiàn)此類問題，相關(guān)部門可責令發(fā)布者刪除信息。
相關(guān)行業(yè)場所經(jīng)營者如違反本公告，由行業(yè)主管部門依法從重處罰。同時，積極鼓勵廣大人民群眾檢舉、揭發(fā)侵害未成年人合法權(quán)益及未成年人違法犯罪的行為，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。
舉報電話：市預防未成年人違法犯罪專項行動領(lǐng)導小組辦公室0554-5361859；市公安局報警電話：0554-110。
