淮南市發(fā)展改革委

淮南市財政局

淮南市教體局

淮南市衛(wèi)生健康委

關(guān)于我市托育服務(wù)

收費管理工作的通知

各縣區(qū)發(fā)改、財政、教育、衛(wèi)健部門，開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政、社會事業(yè)(發(fā)展)局：

為貫徹落實省、市安心托幼行動方案精神，根據(jù)安徽省發(fā)展改革委等部門《關(guān)于落實安心托幼行動方案有關(guān)收費政策的通知》(皖發(fā)改明電(2022〕17號)和安徽省教育廳等部門《關(guān)于做好幼兒園開設(shè)2-3歲托班工作的通知》(皖教秘基〔2022)101號)要求，現(xiàn)就做好我市托育服務(wù)收費管理工作有關(guān)事項通知如下：

全市范圍內(nèi)開展2-3歲嬰幼兒托育服務(wù)，并在衛(wèi)生健康部門辦理備案的公辦和非營利性民辦托育服務(wù)機構(gòu)(含幼兒園開設(shè)的托班)。

公辦托育服務(wù)機構(gòu)收費參照公辦幼兒園收費管理形式，納入行政事業(yè)性收費管理：非營利性民辦托育服務(wù)機構(gòu)收費作為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府指導(dǎo)價管理。公辦和非營利性托育服務(wù)機構(gòu)托育費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持公益普惠、成本補償和非營利原則。

(一)公辦托育服務(wù)機構(gòu)：公辦幼兒園全日托托育費(不含伙食費，下同)最高每生每月850元。獨立托育服務(wù)機構(gòu)可上浮不超過20%。

(二)非營利性民辦托育服務(wù)機構(gòu)：非營利性民辦幼兒園全日托托育費最高每生每月1050元，獨立托育服務(wù)機構(gòu)可上浮不超過20%。

對于實行半日托管理的托育服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)，按全日托相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的60%計算；開展寒暑假托育服務(wù)，可在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮20%；計時托及2歲以下嬰幼兒托育收費標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機構(gòu)與家長協(xié)商約定。

(一)強化備案管理。公辦和非營利性托育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在最高收費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定具體托育收費標(biāo)準(zhǔn)，報所在縣區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健、教育、發(fā)改(經(jīng)貿(mào))部門備案后執(zhí)行(備案表見附件)。

(二)規(guī)范收費退費。公辦和非營利性托育服務(wù)機構(gòu)托育費按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收?；锸迟M等服務(wù)性收費和代收費按省市幼兒園收費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。托育費退費按半個月標(biāo)準(zhǔn)計算，退(轉(zhuǎn))園或因病休假天數(shù)連續(xù)每滿15日，退還半個月托育費，連續(xù)不滿15日的不計退費，其他退費事項按幼兒園保育教育費退費規(guī)定執(zhí)行。

(三)落實公示制度。所有托育服務(wù)機構(gòu)要將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù)等列入收費公示范圍，通過公示欄、公示牌等方式進行公示，主動接受家長和社會的監(jiān)督，未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，不得收費。

(一)強化部門責(zé)任。發(fā)改、財政、教育、衛(wèi)健等部門要密切配合，分工協(xié)作，共同做好托育服務(wù)收費管理工作，發(fā)改部門負責(zé)會同相關(guān)部門制定并動態(tài)調(diào)整托育服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)；財政部門按規(guī)定負責(zé)相關(guān)經(jīng)費保障：教育部門會同衛(wèi)健部門負責(zé)明確托班開設(shè)要求及服務(wù)質(zhì)量；衛(wèi)健部門負責(zé)托育服務(wù)機構(gòu)備案及動態(tài)管理。

(二)落實支持政策。按照《國家發(fā)展改革委 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)(支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動實施方案(試行)》的通知》(發(fā)改社會〔2019〕1606號)規(guī)定，對托育機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。

(三)加強聯(lián)合監(jiān)管。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改、財政、教育、衛(wèi)健等部門要會同市場監(jiān)管部門加強對托育服務(wù)收費行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、強制或變相強制收費等亂收費行為，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

營利性民辦托育服務(wù)機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機構(gòu)綜合考慮服務(wù)成本、市場需求和群眾承受能力等因素，遵循公平、合法和誠實信用原則合理確定。

本通知自2023年春季學(xué)期起執(zhí)行，有效期一年，期間國家、省有新規(guī)定的從其規(guī)定。

淮南市發(fā)展和改革委員會

淮南市財政局

淮南市教育體育局

淮南市衛(wèi)生健康委員會

2022年12月28日