淮南市司法局充分發(fā)揮法治保障職能作用，采取有力措施，深入推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力破解市場主體辦事過程中的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”問題，進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

一是嚴(yán)格事項(xiàng)審查。根據(jù)《安徽省深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實(shí)施方案》要求，會同市場監(jiān)管部門，對照《安徽省“證照分離”改革涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單（2021年版）》，對市級25個(gè)部門的執(zhí)法主體資格、權(quán)責(zé)事項(xiàng)、實(shí)施層級等進(jìn)行嚴(yán)格審查，制定《淮南“證照分離”改革涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單（2021年版）》，對納入清單的152項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級和部門，明確事中事后監(jiān)管措施，定期調(diào)整更新并向社會公布。

二是強(qiáng)化文件清理。嚴(yán)格開展規(guī)范性文件清理工作，會同職能部門研究梳理“證照分離”改革涉及的行政規(guī)范性文件，對審批的實(shí)施主體、審批層級、程序、法律責(zé)任等嚴(yán)格審核，及時(shí)調(diào)整與“證照分離”改革內(nèi)容不一致的內(nèi)容。2021年，對市政府594件文件進(jìn)行全面清理，保留規(guī)范性文件457件、修訂12件、廢止和失效125件，及時(shí)向社會公布清理結(jié)果。

三是實(shí)行告知承諾。積極履行證明事項(xiàng)告知承諾制牽頭單位職責(zé)，制定出臺《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》，編制實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單136項(xiàng)，在政務(wù)窗口按流程嚴(yán)格執(zhí)行，方便企業(yè)和群眾辦事。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)證明事項(xiàng)告知承諾書的通知》，對實(shí)行告知承諾制涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，督促相關(guān)部門逐項(xiàng)設(shè)置告知承諾書，優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，進(jìn)一步緩解企業(yè)的辦事負(fù)擔(dān)。2021年以來，全市線上線下通過告知承諾制辦理事項(xiàng)23091余件。

四是加強(qiáng)信息公示。結(jié)合安徽省行政執(zhí)法公示平臺應(yīng)用，大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息公示，對深化“證照分離”改革所涉單位作出的行政執(zhí)法決定，嚴(yán)格要求在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會各界監(jiān)督，做到放開準(zhǔn)入與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，確保準(zhǔn)入與監(jiān)管無縫銜接、不留死角。全市共計(jì)公布重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單1002項(xiàng)，修訂重大行政處罰決定審核目錄清單119項(xiàng)。