關(guān)于印發(fā)《淮南市各級各類學校返校復課方案》的通知

各縣區(qū)教育主管部門，各市屬學校（幼兒園）:

為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，按照逐步恢復常態(tài)化疫情防控要求，經(jīng)市疫情防控應(yīng)急綜合指揮部研究同意，現(xiàn)將《淮南市各級各類學校返校復課方案》印發(fā)給你們，請你們按照方案要求制定返校復課工作方案，穩(wěn)妥有序做好學校復學工作。

附：《淮南市各級各類學校返校復課方案》

淮南市教育體育局新型冠狀病毒感染的

肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組

2022年4月28日

淮南市各級各類學校返校復課方案

根據(jù)《關(guān)于淮南市逐步恢復常態(tài)化疫情防控的通告》要求，全市實行分區(qū)分級差異化防控，除田家庵區(qū)劃定的重點管理區(qū)域外，全市有序恢復到常態(tài)化疫情防控階段?，F(xiàn)就全市各級各類學校（含中職學校、幼兒園，下同）返校復課方案制定如下。

一、返校復課時間

第一批：自5月5日（星期四）開始，普通高中、初中、小學高年級（4-6 年級）、中職學校復課。

第二批：自5月9日（星期一）開始，小學低年級（1-3年級）、特殊教育學校和幼兒園復課。

在淮各高校繼續(xù)實行封閉管理，根據(jù)疫情防控形勢，自行確定恢復線下教學時間。教職工嚴格執(zhí)行家庭、學校“兩點一線”，出行期間，盡量不乘坐公共交通工具，認真做好自我防護，不接待、不接觸存在疫情傳播風險的人員。校外培訓機構(gòu)在全市中小學、幼兒園全面返校恢復線下教學之前，不得開展線下培訓活動。

各縣區(qū)可根據(jù)本通知精神和屬地疫情防控形勢，調(diào)整返校復課時間。

集中隔離、封控區(qū)、管控區(qū)、居家隔離狀態(tài)的師生員工按規(guī)定隔離/管控期滿后即可復學，復學后落實7天健康監(jiān)測，后續(xù)按照屬地要求配合落實各項常態(tài)化疫情防控措施。

二、充分做好返校復課前準備

1.認真制定復課方案。縣區(qū)教育主管部門根據(jù)疫情形勢科學研判，制定轄區(qū)內(nèi)中小學校返校復學工作總體方案，報縣區(qū)疫情防控指揮部審核批準。學校根據(jù)實際制定返校復學工作方案，經(jīng)縣區(qū)疫情防控指揮部組織教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門等聯(lián)合現(xiàn)場審驗通過后，方可組織返校復學。市屬學校按屬地原則實施。

2.修訂完善疫情防控制度。學校按照《中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《安徽省學校新冠肺炎疫情防控系列標準與指引（第三版）》等要求，修訂完善疫情防控“兩案九制”，明確工作任務(wù)、工作流程、工作責任人，做到保障落實、指導監(jiān)督到位。

3.精準判定可復課師生員工。全面摸排、精準掌握全校師生員工（含保安、保潔、食堂工作人員、宿舍管理員、保教人員等，下同）和共同生活人員返校前 14天健康狀況、出行情況等，按屬地疫情防控部門要求，精準確定可返校人員，不符合返校條件的不得返校。

4.開展校園消殺和環(huán)境整治。復學前，學校要對校園環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底消殺清理，按照《淮南市新冠肺炎疫情集中消毒技術(shù)方案》要求，開展至少一次全覆蓋消毒。對出現(xiàn)病例或無癥狀感染者的學校，須請專業(yè)機構(gòu)開展全面消毒。

5.做好防疫物資儲備。學校根據(jù)師生員工數(shù)量，結(jié)合應(yīng)急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設(shè)備等常用防疫物資儲備，儲備數(shù)量為不少于一個月使用量，安排專人管理，確保存放安全，合理使用與清潔。做好消毒劑使用培訓與記錄，注意物品的有效期。

6.完善場地設(shè)施。教育、衛(wèi)生健康部門指導學校設(shè)置相對獨立的臨時隔離室，按標準完成隔離室防疫物資配備及環(huán)境消毒；合理設(shè)置入校通道和體溫檢測方式,保證學生能有序、分散、快速進入校園和教室;細化錯峰入校離校、課間分區(qū)域分散活動、分時分散就餐等措施，指定活動區(qū)域、進出線路等，并使用標牌、地貼、劃線等清晰標識，引導學生錯時分區(qū)活動，避免不同班級交叉聚集。

7.注重心理疏導。學校要高度重視師生員工心理健康狀況，充分利用各類心理服務(wù)資源做好心理健康知識普及；積極實施心理關(guān)愛行動，至少安排一名心理關(guān)愛導師，及時疏導疫情防控背景下產(chǎn)生的負面情緒。

三、從嚴從細落實防控措施

學校要堅決貫徹落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版）》《中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《安徽省學校新冠肺炎疫情防控系列標準與指引（第三版）》等文件要求，從嚴從緊從細從實落實疫情防控措施，重點把好以下“六關(guān)”：

1.外防輸入，把好“校門關(guān)”。學校要進一步完善門崗管理制度，做到責任到人、嚴格落實、監(jiān)管到位，嚴禁無關(guān)人員、車輛進入校園。師生員工進校必須查驗身份、測量體溫，分批、錯時、錯峰上、放學，引導家長接送時快接快走，避免人員在校門口集聚。外來人員進校嚴格落實“測溫+查驗健康碼和行程卡+實名登記（憑身份證）+佩戴口罩”要求，要有專人接待、專人引領(lǐng)方可進校。對快遞包裹等物品，必須在指定地點消毒后方可入校。寄宿制學校原則上仍然實行封閉管理。

2、嚴格要求，把好“人員管理關(guān)”。師生員工嚴格執(zhí)行從家庭到學校"兩點一線"閉環(huán)出行，期間全程佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具；業(yè)余時間非必要不前往人群密集場所，不聚集、不聚餐，出行務(wù)必加強個人防護。學校不組織大型聚集性活動，降低圖書館、體育館、自習室等公共場所的人員密度，引導學生不扎堆、不聚集。師生員工及其共同居住人員非必要不離淮，有從市外或中高風險地區(qū)返回、有熱或疑似癥狀、有被確定為密接或次密接者、有健康碼或行程卡異常等重要情況，要第一時間報告學校，并嚴格執(zhí)行屬地疫情防控規(guī)定。

3.精細管理，把好“健康監(jiān)測關(guān)”。學校要“一人一檔”全覆蓋建立師生員工健康檔案，落實好晨午晚檢、因病缺課登記追蹤、復學證明查驗等制度，要在班級開展晨午晚檢，嚴禁校門口一檢了之。對出現(xiàn)呼吸道發(fā)熱等異常癥狀的人員，學校應(yīng)按照預案流程及時處置。嚴格“日報告”“零報告”制度，對漏報、錯報、瞞報造成后果的依規(guī)依紀處理。

4.防范未然，把好“核酸檢測關(guān)”。縣區(qū)教育主管部門與當?shù)匦l(wèi)健部門建立暢通的工作聯(lián)系機制，保障師生員工每日不少于20%的比例進行核酸檢測。學校要制定檢測計劃，保證每天以班級為單位全覆蓋，每周完成一輪，做到不漏一人，“早發(fā)現(xiàn)”消除隱患。

5.家校聯(lián)動，把好“家校協(xié)同關(guān)”。學校將《安徽省公民防疫個人基本行為準則》《淮南市20類常見違反疫情防控緊急、應(yīng)急處置措施行為及法律后果》等宣傳到每位家長。加強家校溝通聯(lián)動，引導家長落實疫情防控個人責任，做好自我管理，全力配合學校的疫情防控工作，每日如實向班主任報告學生和共同居住人員的身體狀況、旅居情況、與確診病例或疑似病例接觸等情況，共同維護學生和校園安全。

6.科學推演，把好“應(yīng)急處置關(guān)”。學校按照《安徽省校園突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預案（第三版）》，健全疫情應(yīng)急處置預案，充實疫情防控人員，建立應(yīng)急處置綜合及聯(lián)防聯(lián)控等十個工作小組，開展多場景、實操性應(yīng)對學校突發(fā)疫情應(yīng)急演練，保證應(yīng)急狀態(tài)下預案能隨時啟動，各環(huán)節(jié)應(yīng)急措施到位。師生員工中有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學校應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處置機制，在2小時內(nèi)向轄區(qū)疾控機構(gòu)報告，在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)指導下，采取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，及時安排線上教學。

四、壓實責任確保穩(wěn)妥有序

“解封”不等于“解防”，常態(tài)化也不等于正?；?。要嚴格落實疫情防控屬地、部門、學校、個人“四方責任”，共同確保復課校園疫情防控萬無一失。

縣區(qū)政府要落實疫情防控主體責任，按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯(lián)防聯(lián)控工作機制，壓實學校傳染病防控工作各方責任。屬地教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門要建立學校疫情聯(lián)防聯(lián)控機制。

教育部門必須清醒認識當前疫情防控面臨的復雜形勢，從嚴從實、科學精準抓好疫情防控背景下返校復學各項工作，堅決執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”，守住不出現(xiàn)校園聚集性疫情的底線；要主動聯(lián)系縣區(qū)市場監(jiān)管等部門，加強對校園周邊餐飲、超市等經(jīng)營者的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者落實疫情防控各項措施。

衛(wèi)生健康部門負責指導學校做好新冠肺炎疫情防控工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心做好技術(shù)指導與培訓、衛(wèi)生應(yīng)急處置，選派醫(yī)務(wù)人員到無校醫(yī)學校擔任疫情防控指導員。

市場監(jiān)管部門加強對學校防控物資、生活物資的市場監(jiān)管，及時受理和處置不合格物資進入校園的舉報投訴，強化對學校食堂、配餐機構(gòu)的監(jiān)管，保障校園食品安全。

公安部門負責學生返校復課交通管控工作。

學校黨組織書記和校長是學校疫情防控工作第一責任人，全面負責學校疫情防控的組織領(lǐng)導和責任落實，要定期開展自查，及時排除風險隱患。要將本單位疫情防控相關(guān)責任分解到部門、明確到人。部門負責人、班主任是本部門、本班級疫情防控工作第一責任人，要切實履行好疫情防控職責，為學生疫情防控做好表率。教師要嚴格執(zhí)行學校制定的各項疫情防控措施，加強個人防護、簡樸生活，確保健康、安全、高效工作。如違反疫情防控相關(guān)規(guī)定造成嚴重后果，將依法依規(guī)依紀處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

學校要貫徹落實“雙減”要求，做好教學銜接的同時重視家校銜接和學生心理疏導，引導學生合理安排作息，有針對性的加強體育鍛煉，不得開展復學“摸底考試”，恢復正常教學后確需組織的，不得對測試成績進行排名、公示。

市、縣區(qū)教育主管部門將聯(lián)合相關(guān)部門對各學校返校復學疫情防控工作落實情況進行專項督查。對于疫情防控措施落實不到位的，責令其限期整改；對工作中不擔當、不作為，甚至弄虛作假、失職瀆職的，將嚴肅問責，依法依規(guī)處理。